Gaza : Israël menace d'interdire les principales organisations humanitaires alors que les pénuries alimentaires empirent

Malgré les affirmations des autorités israéliennes selon lesquelles l'aide humanitaire entrant à Gaza n'est soumise à aucune restriction, la plupart des grandes ONG internationales n'ont pas été en mesure de livrer un seul camion de fournitures vitales depuis le 2 mars.

Au lieu de mettre fin au retard croissant de livraison de marchandises, les autorités israéliennes ont rejeté les demandes de dizaines d'ONG souhaitant acheminer des biens vitaux, prétextant que ces organisations ne sont « pas autorisées à acheminer de l'aide ». Rien qu'en juillet, plus de 60 demandes ont été rejetées sous ce prétexte.

Cette obstruction a laissé des millions de dollars de nourriture, de médicaments, d'eau et d'articles d'abri bloqués dans des entrepôts en Jordanie et en Égypte, tandis que les Palestiniens meurent de faim.

« Anera dispose de plus de 7 millions de dollars de fournitures vitales prêtes à entrer à Gaza – dont 744 tonnes de riz, soit l'équivalent de six millions de repas, bloquées à Ashdod, à quelques kilomètres de là », a déclaré Sean Carroll, président et directeur général d'Anera.

De nombreuses ONG désormais déclarées non « autorisées » à acheminer de l'aide travaillent à Gaza depuis des décennies, bénéficient de la confiance des communautés et sont expérimentées dans la distribution d'aide humanitaire en toute sécurité. Leur exclusion a privé les hôpitaux de fournitures de base, laissé des enfants, des personnes handicapées et des personnes âgées mourir de faim et de maladies évitables, et laissé les travailleurs humanitaires eux-mêmes se rendre au travail le ventre vide.

Cette obstruction est liée aux nouvelles règles d'enregistrement des ONG internationales introduites en mars. En vertu de ces nouvelles règles, l'enregistrement peut être refusé sur la base de critères vagues et politisés, tels que la prétendue « délégitimation » de l'État d'Israël. Les ONG internationales ont averti que ce processus visait à contrôler les organisations indépendantes, à museler le plaidoyer et à censurer les capacité de témoignage des humanitaires. Cette nouvelle obstruction bureaucratique est incompatible avec le droit international établi, car elle renforce le contrôle et l'annexion par Israël du territoire palestinien occupé.

Si les ONG internationales ne se soumettent pas à l'intégralité des exigences d'enregistrement, y compris la soumission obligatoire des coordonnées de leurs donateurs privés, des listes complètes de leur personnel palestinien et d'autres informations sensibles sur ce personnel aux autorités israéliennes pour un soi-disant « contrôle de sécurité », nombre d'entre elles pourraient être contraintes de cesser leurs activités à Gaza et en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, et de licencier tout leur personnel international dans un délai de 60 jours. Certaines organisations ont même reçu un ultimatum de sept jours pour fournir les listes de leur personnel palestinien.

Les ONG ont clairement indiqué que le partage de ces données est illégal (y compris au regard des lois applicables en matière de protection des données), dangereux et incompatible avec les principes humanitaires. Dans le contexte le plus meurtrier pour les travailleurs humanitaires au monde, où 98 % des humanitaires tués étaient palestiniens, les ONG n'ont aucune garantie que la transmission de ces informations ne mettra pas leur personnel en danger ou ne servira pas les objectifs militaires et politiques affichés du gouvernement israélien.

Aujourd'hui, les craintes des ONG internationales se sont avérées fondées : le système d'enregistrement est désormais utilisé pour bloquer davantage l'entrée de l’aide humanitaire et l’accès à la nourriture et aux médicaments, et ce, dans le pire des scénarios de famine.

« Depuis l'imposition du siège total le 2 mars, CARE n'a pu livrer aucune des fournitures pré-positionnées à Gaza, d'une valeur de 1,5 million de dollars », a déclaré Jolien Veldwijk, directrice nationale de CARE. « Cela comprend des envois essentiels de colis alimentaires, de fournitures médicales, de kits d'hygiène, de kits de dignité et de produits de soins maternels et infantiles. Notre mission est de sauver des vies, mais en raison des restrictions d'enregistrement, les civils se retrouvent privés de la nourriture, des médicaments et de la protection dont ils ont un besoin urgent. »

« Oxfam a reçu plus de 2,5 millions de dollars de marchandises refusées à l'entrée de Gaza par Israël, notamment des produits d'assainissement et d'hygiène, ainsi que de la nourriture », a déclaré Bushra Khalidi, responsable des politiques chez Oxfam. « Ce processus d'enregistrement est un signal aux ONG internationales que leur capacité à agir peut se faire au détriment de leur indépendance et de leur capacité à s'exprimer. »

Ces restrictions s'inscrivent dans une stratégie plus large incluant le dispositif « GHF », un mécanisme de distribution militarisé présenté comme une solution humanitaire. En réalité, il s'agit d'un outil de contrôle meurtrier, avec au moins 859 morts palestiniens autour des sites « GHF » depuis son lancement.

« Ce dispositif militarisé de distribution alimentaire a transformé la famine en arme et aggravé la souffrance. Les distributions sur les sites GHF ont entraîné des violences extrêmes et des meurtres, principalement de jeunes Palestiniens, mais aussi de femmes et d'enfants, qui s'y sont rendus dans l'espoir de recevoir de la nourriture », selon Aitor Zabalgogeazkoa, coordinateur d'urgence de MSF à Gaza.

Le dispositif « GHF » et le processus d'enregistrement des ONG internationales visent tous deux à bloquer l'aide impartiale, à exclure les acteurs palestiniens et à remplacer les organisations humanitaires de confiance par des mécanismes servant des objectifs politiques et militaires. Ces mesures interviennent alors que le gouvernement israélien intensifie son offensive militaire et renforce son occupation de Gaza, et s'inscrivent dans une stratégie plus large visant à consolider son contrôle et à effacer la présence palestinienne.

« À ce stade, chacun sait quelle est la réponse juste et humaine, et ce n'est pas une jetée flottante, des parachutages ou la “GHF”. La solution, pour sauver des vies, sauver l'humanité et vous protéger de la complicité dans une famine massive orchestrée, est d'ouvrir toutes les frontières, à toute heure, aux milliers de camions, aux millions de repas et de fournitures médicales qui attendent à proximité », a déclaré Sean Carroll d'Anera.

Nous appelons tous les États et donateurs à :

● Exhorter Israël à mettre fin à la militarisation de l’aide, notamment par des obstacles bureaucratiques, comme les procédures d’enregistrement des ONG internationales.

● Insister pour que les ONG internationales ne soient pas contraintes de partager des informations personnelles sensibles, en violation du Règlement général sur la protection des données (RGPD), ni de compromettre la sécurité ou l’indépendance de leur personnel comme condition à l’acheminement de l’aide.

● Exiger l’ouverture immédiate et inconditionnelle de tous les points de passage terrestres et l’instauration de conditions pour l’acheminement de l’aide humanitaire vitale.

Note de la rédaction

● Le territoire palestinien occupé est le lieu le plus meurtrier pour les travailleurs humanitaires au monde. Le personnel palestinien représente 98 % des décès du personnel humanitaire: 509 sur 517 décès survenus entre 2023 et 2025, selon la base de données sur la sécurité des travailleurs humanitaires.

● Le 6 mai, 55 organisations ont alerté sur le fait que les nouvelles mesures d’enregistrement des ONG internationales par Israël constituent une grave menace pour les opérations humanitaires et le droit international.

● Le 1er juillet, plus de 200 organisations ont appelé à une action immédiate pour mettre fin au programme de distribution israélien meurtrier, notamment la « GHF » à Gaza, revenir aux mécanismes de coordination existants dirigés par l’ONU et lever le blocus imposé par le gouvernement israélien sur l’aide humanitaire et les fournitures commerciales.

● Le 23 juillet, plus de 100 organisations ont alerté sur le fait qu’alors que la famine se propage à Gaza, nos collègues et ceux que nous aidons dépérissent.

● Le 29 juillet, le Cadre intégré de classification de la sécurité alimentaire (IPC) a indiqué que le pire scénario de famine se joue actuellement dans la bande de Gaza.

● Israël a toujours nié avoir restreint le volume d'aide autorisé à entrer à Gaza, y compris tout au long de la période de juillet 2025, période pendant laquelle la plupart des démentis évoqués dans cette déclaration ont été émis.

● Le 31 juillet, le HCDH a indiqué que depuis le 27 mai, au moins 1 373 Palestiniens ont été tués alors qu'ils cherchaient de la nourriture : 859 à proximité des sites de la « GHF » et 514 le long des itinéraires des convois alimentaires. La plupart de ces meurtres ont été commis par les forces israéliennes.

● Le 4 août, un infirmier palestinien à Gaza a été tué par un parachutage.

● Le 5 août, il a été signalé que les autorités israéliennes prévoyaient l'occupation totale de la bande de Gaza.

● Le 6 août, les agences des Nations Unies et les ONG ont averti que, sans action immédiate, la plupart des ONG internationales partenaires pourraient être radiées par Israël dans les semaines à venir.

● Le 6 août, l'Autorité néerlandaise de protection des données (APD) a conclu que les demandes d'informations formulées par Israël dans le cadre du processus d'enregistrement des ONG internationales risquaient de violer le Règlement général sur la protection des données (RGPD). L'APD a conseillé aux ONG internationales de ne pas se conformer à ces demandes et a indiqué que la seule solution était qu'Israël modifie ses exigences et que les ministères concernés émettent une protestation officielle.

● Le 7 août, MSF a publié un rapport indiquant que les distributions de nourriture à Gaza, gérées par la soi-disant « GHF », sont des lieux de « meurtres orchestrés et de déshumanisation » qui doivent être fermés.

● Le 10 août, Save the Children a signalé la mort de 100 enfants de faim à Gaza depuis octobre 2023.

● Le 12 août, un groupe de rapporteurs spéciaux des Nations Unies sur les droits de l'homme a publié une lettre adressée au gouvernement israélien, exprimant sa profonde inquiétude quant au fait que les mesures d'enregistrement des ONG internationales « affaiblissent la capacité des ONG internationales à opérer de manière indépendante et impartiale et à mener à bien leur travail humanitaire et de défense des droits humains sans ingérence ni crainte de représailles » et que « l'obligation de signaler le personnel des ONG internationales, dans un contexte d'occupation, de conflit armé et de violations graves du droit international, pourrait soulever de graves préoccupations en matière de protection et de représailles ».

Signataires:

1. Action Contre la Faim (ACF)

2. A New Policy

3. ACT Alliance

4. Action For Humanity

5. ActionAid Denmark

6. ActionAid International

7. All We Can

8. Alliance Sud

9. American Friends Service Committee (AFSC)

10. Americares

11. Anera

12. Asamblea de Cooperación por la Paz

13. Bystanders No More

14. Campaign Against Arms Trade

15. Canadian Foodgrains Bank

16. CARE

17. Caritas Internationalis

18. Caritas Jerusalem

19. Caritas Middle East and North Africa

20. Caritas Switzerland

21. Center for Jewish Nonviolence

22. Charity & Security Network

23. Children Not Numbers

24. Christian Aid

25. Churches for Middle East Peace (CMEP)

26. CISS - Cooperazione Internazionale Sud Sud

27. Committee to Protect Journalists

28. Cooperation Canada

29. COORDINADORA VALENCIANA ONGD

30. DanChurchAid

31. Danish Refugee Council (DRC)

32. Department of Service to the Palestinian Refugees

33. Diakonia

34. Diakonie Katastrophenhilfe

35. EDUCO

36. Embrace the Middle East

37. Emergency - Life Support for Civilian War Victims Ong Ets

38. Entreculturas

39. Forum Ziviler Friedensdienst e.V. (Pro Peace)

40. Frieda - the Feminist Peace Organization

41. Friends Committee on National Legislation (FCNL)

42. Fund for Global Human Rights

43. Glia

44. HEKS/EPER (Swiss Church Aid)

45. HelpAge International

46. Humanitarian Coalition

47. Humanity Auxilium

48. Humanity & Inclusion – Handicap International

49. Humanity First UK

50. INARA

51. Insecurity Insight

52. International Development and Relief Foundation (IDRF)

53. INTERSOS

54. Islamic Relief

55. Jahalin Solidarity

56. Japan International Volunteer Center (JVC)

57. Jüdische Stimme für Demokratie und Gerechtigkeit in Israel/Palästina JVJP Switzerland

58. KinderUSA

59. Kvinna till Kvinna Foundation

60. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo (The Spanish Development NGO

Platform)

61. Médecins du Monde France

62. Médecins du Monde International Network

63. Médecins Sans Frontières (MSF)

64. MedGlobal

65. Medical Aid for Palestinians (MAP)

66. medico international

67. medico international schweiz

68. Mennonite Central Committee (MCC)

69. Middle East Children’s Alliance

70. MPower Change Action Fund

71. Muslim Aid

72. NORWAC – Norwegian Aid Committee

73. Norwegian Church Aid

74. Norwegian People's Aid (NPA)

75. Norwegian Refugee Council (NRC)

76. Oxfam

77. Palestinian Children’s Relief Fund (PCRF)

78. PANZMA - Palestinian Australian New Zealand Medical Association

79. PARCIC

80. Pax Christi International

81. Peace Watch Switzerland

82. People in Need (PIN)

83. Plan International

84. Polish Humanitarian Action (PAH)

85. Portuguese Platform of Development NGOs

86. Premiere Urgence Internationale (PUI)

87. Project HOPE

88. Relief International

89. Right to Play

90. Sabeel-Kairos UK

91. Saferworld

92. Save the Children International

93. Secours Islamique France (SIF)

94. Solidar Suisse

95. Solidarités International

96. SWISSAID

97. Terre des Hommes Italy

98. Terre des Hommes Lausanne

99. The Eastern Mediterranean Public Health Network (EMPHNET)

100. The United Church of Canada

101. United Against Inhumanity (UAI)

102. Vento di Terra

103. War Child Alliance

104. Weltfriedensdienst e.V.